當前，“三秋”工作即將全面展開(kāi)，近日，在河南省玉米秸稈禁燒和綜合利用辦公室通報了全省夏季玉米秸稈禁燒工作情況，并要求各地“三秋”期間要堅持人防技防相結合、禁燒與利用相結合，進(jìn)一步加大玉米秸稈顆粒機綜合利用的資金投入和技術(shù)推廣力度，大力推廣機械化玉米秸稈還田、玉米秸稈飼用、玉米秸稈能源化、玉米秸稈基料化等技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，從源頭消除秸稈焚燒隱患。

“三秋”在即，如同河南省一樣，各地都開(kāi)始部署玉米秸稈禁燒工作，無(wú)疑是必須的。但也要認識到，近年來(lái)一些地方只是從政府管理的角度，以行政手段推進(jìn)玉米秸稈焚燒，但有沒(méi)有給玉米秸稈找出出路，結果導致玉米秸稈焚燒成為一些基層政府和農民之間的拉鋸戰、貓鼠游戲，焚燒 玉米秸稈問(wèn)題并沒(méi)有從根本上杜絕。

其實(shí)，春華秋實(shí)，糧食和玉米秸稈都是農業(yè)生產(chǎn)的成果、大自然的饋贈。農耕時(shí)代，玉米秸稈對農民來(lái)說(shuō)，是寶貴的生產(chǎn)生活資源，也做到了物盡其用。但隨著(zhù)農村逐步“電氣化”，玉米秸稈失去用武之地，從資源變身“垃圾”，付之一炬可謂最便捷的處理方式。然而，有研究表明，玉米秸稈焚燒對霧霾的“貢獻率”約4%，在特定時(shí)段，大規模集中焚燒玉米秸稈是生成霧霾的重要因素。

雖然，為治理焚燒玉米秸稈的問(wèn)題，各地都出臺了“禁燒令”，但效果還不夠明顯。究其原因，主要是收割、運輸、回收利用玉米秸稈的經(jīng)濟成本較高，農民難以承擔，因此寧可廢棄或焚燒。要給玉米秸稈找個(gè)好“出路”，讓農民通過(guò)玉米秸稈再利用獲利，才能真正調動(dòng)起農民回收利用玉米秸稈的積極性，從源頭上解決焚燒玉米秸稈的難題。

就此來(lái)說(shuō)，河南省玉米秸稈禁燒和綜合利用辦公室要求大力推廣玉米秸稈顆粒機化玉米秸稈還田、玉米秸稈飼用、玉米秸稈能源化、玉米秸稈基料化等技術(shù)，提高玉米秸稈顆粒機綜合利用率，從源頭消除秸稈焚燒隱患，值得推崇。

當然，提高玉米秸稈顆粒機綜合利用率，必須要加強技術(shù)扶持、財政補貼、宣傳引導等，真正讓農民從秸稈多元化利用中獲益。

近年來(lái)江蘇省海門(mén)市以實(shí)施國家農作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣項目為契機，成功探索出玉米秸稈機械化還田、玉米秸稈飼料化、玉米秸稈肥料化、玉米秸稈能源化等多途徑利用方式。海門(mén)市在秸稈綜合利用方面取得的進(jìn)步，得益于積極的扶持政策與強有力的組織推動(dòng)。

去年海門(mén)市成立了玉米秸稈顆粒機綜合利用領(lǐng)導小組，在年初出臺了玉米秸稈顆粒機綜合利用實(shí)施方案，明確了玉米秸稈顆粒機綜合利用體系建設、玉米秸稈收運、飼料化利用項目、玉米秸稈初加工裝備補貼的扶持政策，強化區鎮主體責任和監管責任。

所以，治理焚燒玉米秸稈也要發(fā)揮管理智慧，突出服務(wù)宗旨。

誠如有學(xué)者指出，焚燒玉米秸稈問(wèn)題是在發(fā)展中出現的，解決它，也應將其置于農村現代化的宏闊視野中，需要保有過(guò)程意識，不能延用“城市思維”“工業(yè)思維”，否則便不公平。

比方說(shuō)，城市人丟垃圾只需要找到垃圾桶就可以，因為背后有著(zhù)龐大而成熟的垃圾運輸、分揀、處理系統在支撐。

但當農村人處理玉米秸稈時(shí)，類(lèi)似的基本公共服務(wù)體系卻存在短板。因此，治理焚燒玉米秸稈應納入公共服務(wù)體系，政府發(fā)揮管理智慧和做好服務(wù)，實(shí)現讓玉米秸稈利益最大化，才能從根本上杜絕秸稈焚燒現象。